在“港版国安法”通过并开始实施后,越来越多人担忧台湾可能成为北京想要控制的目标,一些人认为这个法律有可能成为北京“处理台湾的蓝图”,有倡议人士呼吁特朗普总统访问台湾,一方面强化台湾作为民主自由模范的地位,一方面也对北京威胁香港自由发出强烈不满的信号。
台湾政府宣布将与非洲的索马利兰互设代表处,对于长期因中国的反对被孤立于国际社会之外的台湾来说,这个外交上的最新发展是否意味着台湾将可逆转国际空间持续被压迫的趋势,分析人士对此并不乐观。
继美国联邦参议员霍利上个月提出《台湾防卫法》后,同为共和党籍的联邦众议员麦克·加拉格尔星期三(7月1日)也在众议院提出众院版的《台湾防卫法》,这个法案旨在应对中国对台湾不断加大的军事威胁,阻止中国对台湾采取造成“既成事实”(fait accompli)的策略。
在美中关系空前紧张而美台关系空前紧密之际,一位被称为“中国通”的前美国资深外交官批评说,这是特朗普政府对中国和对台湾的政策不当所致。不过这个批评引来强烈反应,曾经负责美国涉台事务的前外交官说,这是站在中国立场来指责受到美国国会两党支持的政策。
美国国会参、众两院跨党派重量级议员星期五(6月26日)提出一个新法案,预计每年拨款3200万美元供联邦政府公务员到台湾参加两年研究交流项目,以强化美台关系并“推进美国在印太地区的价值与利益。”
在美中紧张加剧之际,台海上空也布满乌云,近来中国军机频繁进入台湾空域遭台湾军方驱离,其密集程度已经引发对台海安全的高度关注。一些观察人士认为,台湾是美中最根本分歧所在,也是可能引爆两国军事冲突的最主要议题,美台最急迫的合作领域是军事和防务,因为“如果发生第3次世界大战,最有可能的热点就是台湾。”
新冠肺炎疫情为美台军事合作带来新机会,正在美国国会审议中的《2021财年国防授权法》(National Defense Authorization Act of FY 2021)草案,其中就有条文呼吁美国国防部让海军医疗船“安慰号”及“仁慈号”停靠台湾,以便延续美台应对新冠肺炎的协作,进一步改善双方在军事医药及人道灾难救助的合作。
近来中国军机频频进入台湾西南空域,这个星期又连续两天飞进台湾防空识别区遭到台湾军方驱离。中国的军事意图引起各界关注,美国防长也在此时发出推文,重申美国“对民主台湾的承诺”。前美国防务官员说,美国一直都把台湾视为战略和安全伙伴
随着民进党的蔡英文总统步入第2任,北京也在加大对台湾的军事施压,中国军机进入台湾空域次数频繁,台海周边情势也越来越令人警戒。专家说,这是习近平在告诉逐渐远离中国统一轨道的台湾人民,武统仍是其选项之一,“台湾是习近平成绩单上未完成的部分。”
美国国务卿蓬佩奥说,11月将有另一场世界卫生大会,美国认为让台湾参加这个大会不仅合适而且“非常有用”。
中国战机星期五(6月19日)再度进入台湾西南空域,是这个星期连续第4天进入台湾防空识别区,也是不到两星期来的第6次,每一次都遭到台湾军方的广播驱离。对于中国这种军事作为究竟有何盘算,美国国务院负责亚太事务的助卿史达伟说,他不懂为何当全世界都在应对新冠疫情时,北京会认为这为它对台湾及地区更挑衅的行为开绿灯。
近来中国军机频频进入台湾西南空域,这个星期又连续两天飞进台湾防空识别区遭到台湾军方驱离。中国的军事意图引起各界关注,美国防长也在此时发出推文,重申美国“对民主台湾的承诺”。前美国防务官员说,美国一直都把台湾视为战略和安全伙伴。
在获得华盛顿快速同意后,台湾前民进党立法委员萧美琴星期二(6月16日)正式被任命为台湾驻美代表,取代现任的高硕泰,成为台湾第一位女性驻美代表。
特朗普政府在台湾总统蔡英文5月20日连任就职时发出的高调祝贺,让一些长期关注美中台关系发展的前美国官员和分析人士看到美台关系进一步提升的迹象,不过随着特朗普政府对台湾的支持越来越公开,一些人也忧心美国高调支持台湾的做法可能反而带来负面作用,北京当局的强势姿态也为台海情势的发展带来隐忧。在北京的虎视之下,美台关系还能有多大的提升空间?
美国国务院官员说,新冠肺炎疫情让国际社会看到北京当局的不透明和治理方式,因此美国希望能和有共享价值的民主伙伴台湾共同在拉丁美洲合作,促进西半球民主、开放的良好治理。
新冠肺炎疫情为全球带来全面影响,也使美中两国的分歧更加扩大,特朗普政府和美国国会都在采取作为加强应对来自中国的挑战。在这个背景下,中国在国际组织封锁台湾的问题,也成为国会议员关注的焦点,除了近来有多位议员发声力挺台湾参与世界卫生组织外,还有议员提案支持台湾成为国际货币基金组织(IMF)的正式会员。
新冠肺炎疫情对全球公共卫生和国际政治带来巨大影响,疫情后国际秩序将发生何种变化引起许多讨论。有美国和日本学者专家认为,这次疫情让更多国家看到民主台湾与极权中国的对比,长期受到国际孤立的台湾应该把握这个难得的机会之窗,推动有利其生存的国防和经济政策,台湾专家也呼吁国际社会能以“双重承认”方式让台湾参与国际卫生组织。
美国与台湾在一个视频会议中讨论如何强化彼此在协助太平洋岛屿国家应对新冠肺炎(COVID-19)的协调合作,以及抗击新冠肺炎富有成效的“台湾模式”。
上个月才结束的世界卫生大会(WHA)没有讨论台湾成为观察员的问题,不过从前世卫组织官员的亲身经验来看,即便有数十个国家的支持,在世卫组织章程未改、中国对世卫有巨大政治影响力的情况下,台湾要成为世卫观察员仍然困难重重。
继中国全国人大通过制定“港版国安法”的决定后,北京再以《反分裂国家法》警告台湾:保留各种选项不放弃对台用武。随着台海情势可能升级,五角大楼官员说,美军有防范各种可能冲突的准备,如果习近平下令中央军委会采取攻击行动,美国要确保接到命令的人“对是否能执行这个命令心中有所疑虑”。
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